展望2018:中国光伏行业将延续哪些大势?

2019-12-12 18:02:40

2017年,中国光伏迎来十年来最好的发展机遇,全年新增装机首次突破50GW大关,连续5年再创新高,“6·30” 重要节点后不复断崖式下跌局面,全年稳健向前,提前完成了“十三五”规划装机目标。

“走出去”,重塑世界光伏格局,成为全球光伏产业当之无愧的引领者,成为继高铁、核电之后,中国第三张“走出去”新名片。

“走上去”,十九大纪念邮票出现了光伏靓影,这是光伏首次作为邮票的重要设计元素。

“走下去”,光伏加速“飞入寻常百姓家”,户用光伏热潮的爆发,让光伏走向用户侧,给老百姓带去了清洁能源和致富新路,也让一部分贫困人口增添了脱贫信心,增强了生活保障。

“走回来”,众多在美国上市的中国光伏龙头企业,在2017年密集宣布私有化,选择竞逐国内资本市场,寻求A股上市。

2017年中国光伏补贴继续退坡,正处自立发展的关键路口,看似前景一片坦途,然而,在政策、市场、技术的催化下,2017年光伏技术竞争更加激烈,行业洗牌提速,创新发展成为重中之重,做不到创新提效的企业纷纷出局。

展望2018,随着能源耦合不断加深,光伏将更好融入电力系统。

1、确定规模 严控各省裁量权

2017年7月27日,国家能源局正式发布《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》,规划了2017—2020年的光伏电站发展规模,4年共计86.5GW一次性下发,领跑者基地每年8GW,至此,光伏建设规模、技术指标的靴子终于落地。

国家能源局将严格按照各省上报的“十三五”规划中的光伏发展指标,对未来指标的发放予以严格控制和规划,分解到年和省份,参照风电预警机制,对各省光伏装机量公示,对热点地区光伏投资予以预警,让市场主体有明确预期。

点评

过去几年,由于指标、电价下调等多方面因素,光伏行业频频上演“6·30”抢装潮。

与往年不同,此次4年指标一起下发,为国内光伏行业有节奏、可持续发展提供了方向指引和政策托底,将实现光伏“平价上网”调整到最佳的攻坚状态,表明国家推动光伏产业发展的信心坚定有力。

2、弃光限电拐点之年

受益于政策持续支持和特高压建设提速,在光伏装机增加的情况下,困扰新能源行业发展多年的弃光现象明显好转。

2017年上半年,中国光伏行业出现可喜大变化,弃光率由12%下降至7%左右。其中,新疆、甘肃弃光重灾区,和2016年同期的32.4%与32.1%相比,均下降了10个百分点,青海、宁夏则降至10%以下。

短评

总体看来,2017年前三季弃光缓解,局部仍面临反弹压力。有研究机构认为,2017年是弃光限电反转拐点之年。

有效缓解弃水弃风弃光状况是2017年《政府工作报告》布置的重要任务,对推动可再生能源产业持续健康发展至关重要。

得益于全社会用电量同比增长、国家层面良好的政策引导和技术进步等因素,可再生能源的消纳问题仍旧道阻且长,但至少已经出现了曙光。

3、“领跑”同时更注重“长跑”

2017年7月,三部委联合发布的“2017最新光伏领跑者技术标准”强调,在简政放权的大背景下,让地方更加自由配置资源,尽可能降低企业开发的非技术性成本,更好地发挥市场的作用。

2017年9月,国家能源局下发《关于推进光伏发电“领跑者”计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》,要求每期领跑基地控制规模为800万千瓦,其中应用领跑基地和技术领跑基地规模分别不超过650万千瓦和150万千瓦,“领跑者”计划进一步扩大。

为确保新技术先进产能的稳定释放,2017年的“领跑”基地首次将“领跑”应用基地细分为两大基地:常规的光伏发电领跑技术基地规模将占80%以上,前沿技术应用依托基地约占20%,代表光伏领域最先进的技术水平。

短评

自2015年起启动“领跑者”计划以来,不仅光伏组件效率大幅提升,上网电价亦下降至0.45元—0.61元/千瓦时。

从最初的1GW示范项目到5.5GW的规模,再到2017—2020年每年规模8GW,国家力推光伏“领跑者”项目的力度可见一斑。

“领跑者”项目的完善,将加速科技研发成果应用转化,带动和引领光伏发电技术进步和市场应用。

“领跑者”基地正以领先技术应用倒逼光伏产业技术进步,承担起“长跑”角色。

4、光伏扶贫渐入佳境

2017年 2月,国家能源局印发了《2017年能源工作指导意见》,明确了2017年光伏、光热新增装机规模18GW,光伏扶贫规模8GW,村级扶贫电站不限规模,大力推进光伏扶贫,年内计划安排光伏扶贫规模800万千瓦,惠及64万建档立卡贫困户。“十三五”期间,光伏扶贫将覆盖到200万贫困户。

短评

2015年,光伏扶贫正式列入国家精准扶贫十大工程。2016年,首批光伏扶贫项目名单公布。2017年,在政策助推下,光伏扶贫渐入佳境,发展模式推陈出新,吸引了大量投资者,同时各省纷纷将新增光伏指标用于扶贫,助推产业发展,惠及民生,受益贫困人口鼓了钱包,喜上眉梢。


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